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新聞來源http://tj.house.sina.com.cn/news/2015-03-11/07545981210377281910028.shtml
??[根據以往幾次土地財政審計情況，審計發現的一大問題出現在土地出讓金收支方面，比如地方政府在收入方面違規、變相減免土地出讓金，部分土地出讓金未納入基金預算管理等]
??董大勝告訴本報記者，根據以往幾次土地財政審計情況，審計發現的一大問題出現在土地出讓金收支方面，比如地方政府在收入方面違規、變相減免土地出讓金，部分土地出讓金未納入基金預算管理等。
??他認為，這次審計工作也很可能發現類似的問題。
??他建議，各相關部門應確保地方債務清理甄別的準確性。對現有存量債務甄別為政府負台南民間借貸有償還責任的債務，應該盡快納入預算中歸還。對地方融資平臺公司分類處理，剝離出經營效益好的公司，把政府債轉化為企業債。
??“去年土地審計中的確發現不少違規違法案件，我們會分門別類來處理。比如特別重大的案件，我們會報告給國務院總理。案件比較清楚，金額不是很大，會交給檢察機關、土地管理部門或地方政府處理。”董大勝稱。
土地審計匯總近尾聲 部分案件已上報國務院
??土地財政審計關註反腐
??董大勝告訴《第一財經日報》記者，審計機關也發現瞭個別地方多報政府債務。“一些地方把不屬於地方政府的債務作為地方債上報。比如，一個政府工程還沒完工，不需要支付剩餘工程款，但地方就把這筆錢算做政府債務。審計署也向國務院反映過這個情況。”
??3月10日，全國政協經濟委員會副主任、國傢審計署原副審計長董大勝對《第一財經日報》記者透露瞭上述信息。
??連查三個月後，土地財政審計工作接近尾聲。董大勝告訴本報記者，目前匯總工作大部分完成，而相關土地問題整改活動也在進行。
??董大勝還稱，此次土地財政審計工作也關註反腐，的確發現不少違規違法案件，一些特別重大的案件已經報告給國務院。
??去年8月開始，國傢審計署對過去6年地方土地出讓收支、土地征收、儲備、供應、整治、耕地保護及土地執法等情況進行大規模全國性審計。地方政府約15萬億元的土地出讓金成為審計的重點之一。
??他透露，目前有部分案件已經上報給國務院。
??在土地管理方面，土地出讓未按照規定程序操作，出現先用後批、違規用地、以租代征耕地等現象突出。另外，耕地占補以劣補優、弄虛作假、土地囤積閑置等問題也比較常見。
??董大勝告訴本報，土地財政審計是一種經常性的監督工作，反腐也是其中一項。在當前反腐態勢下，審計機關也很關註這方面工作。“不會放掉任何一個可疑的線索。”
??比如，今年2月份的國務院常務會議上，國務院總理李克強提出，根據這次全面審計，在全國對閑置土地開展專項督察。必須針對審計督察發現問題，采取鐵腕措施，嚴肅問責，既要查處土地出讓收支管理違規等亂作為，又要糾正土地閑置中反映出的各種不作為。
??國土資源部已經確定瞭今年在全國國土資源系統中，開展針對土地管理和礦產資源領域突出問題的兩大專項整治行動，以此為抓手著力解決國土資源管理中存在的突出問題。
??新增地方債務要控制住
??董大勝告訴本報記者，地方政府一定要嚴格控制新增債務。
??“審計署2011年、2013年都審計過地方債，每次審計之後都強調控制住新增債務，但是都沒有控制住，地方債增速還比較快。不能繼續這樣，一定要把新增債務過快勢頭控制住。”董大勝稱。
??根據審計署數據，截至2013年6月底，地方政府負有償還責任的債務為10.9萬億元。財政部去年下半年開展瞭地方政府清理甄別工作，統計截至2014年底的最新債務數據，目前數據還在匯總過程中。
??去年審計署開展的土地財政現場審計工作基本結束，匯總工作也大部分完成。一些重大事項還在深入核查，而相關土地問題的整改行動已經在進行。房子信用貸款條件缺錢急用哪裡借錢
??另外，一些政府債務還可以通過發行政府債券來償還，借新還舊。也可以積極推進PPP模式，化解存量債務。另外，政府還可以變賣國有資產還債。
??他告訴本報記者，各級政府要承擔化解政府債務的主體責任，而上級政府也要關註地方償債危機，必要時還是需要協調。
內容來自sina新聞
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